整治形式主义为基层减负专项工作开展以来,丽江市及时调整充实市、县两级专项工作机制成员,健全完善工作调度、问题线索收集和核查、典型案例通报、督促整改等机制,推进落实整治形式主义为基层减负,并结合实际制发整治形式主义为基层减负工作要点、任务清单,推行月调度工作机制,建立工作目标任务完成台账,以“清单化+责任化+台账化”推进工作落实落细,引导党员、干部牢固树立正确政绩观,让基层干部把365体育备用的精力集中到谋发展、促振兴上来。
纠治指尖上的形式主义
“我的体会就是现在进村入户的时间明显多了。”近日,入户开展工作的丽江市古城区开南街道宣传委员李杰说起近期工作的变化,以前微信工作群、小程序多,一项工作建一个工作群,群里“嘀嘀”一响,就要及时查看手机并回复,而且还要填写各种各样的数据表格、报送各类总结材料,占用了很多工作时间。
为深化“纠治指尖上的形式主义”,把时间、精力还给基层,丽江市纪委监委充分发挥室、组、地联动监督优势,督促各责任单位列出问题、措施清单,明确牵头领导、责任部门、完成时限等要求,全面梳理本单位建设的政务应用、政务公众账号、工作群组等,逐一排查是否存在强制使用、考核排名、层层加码、转嫁责任等加重基层负担问题,并提出整改意见跟踪督促,着力整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。
截至目前,丽江市关闭党政机关网站3个、下架小程序17个、关闭公众号50个、解散工作群939个,清退从县(区)直单位、乡镇(街道)借调人员45名,查处形式主义、官僚主义问题7个,党纪政务处分6人,批评教育帮助和处理30人。
随着“纠治指尖上的形式主义”深入开展,像李杰这样的基层干部花在“盯群”和“爬楼”上的时间少了,他们有了365体育备用时间和精力跟群众面对面沟通交流,了解社情民意,解决实际困难。
减牌赋能明晰服务方向
“以前来办事的时候,社区门口挂的牌子多,弄不清该到哪个办公室去办业务。”在玉龙纳西族自治县黄山街道漾江社区,前来办理业务的居民和小云说,现在社区牌子减少了,墙面整洁了许多,该到哪个办公室办事一目了然。
为减轻基层负担,全面整治“牌子乱象”,丽江市出台规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的措施,规范村级综合服务设施大院门口或办公楼门厅外悬挂村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织4个标牌,设置村党群服务中心、村新时代文明实践站2个标识。要求功能室门头只悬挂1个标牌,党政群机构不得在村级组织对口挂牌。对随意向村级组织摊派工作事务、擅自要求村级组织挂牌、出具不合理证明等增加村级组织负担的行为,由同级社工部会同民政、组织、司法、编办等部门予以提醒纠治。截至目前,丽江市完成470个村(社区)标识标牌、证明事项排查梳理,其中378个村(社区)完成“4块条牌”规范、293个村(社区)完成“2块标识”规范。
在推进为基层减负工作中,丽江市除了加大“减”的力度外,更做实了“赋”的强度。在层层减码、层层松绑的过程中,赋予基层干部匹配职权,让基层干部有力做事、有权做事、有心做事。古城区印发了乡镇(街道)行政职权基本目录,进一步明确乡镇86项法定行政职权和街道39项法定行政职权。同时,古城区委编办会同区级16个部门和11个乡镇(街道),精准开展赋权事项选取工作,统一赋予乡镇部分县级行政职权重点目录列入赋权事项70项,统一赋予街道部分县级行政职权重点目录列入赋权事项17项。对乡镇(街道)在基层治理中急需的行政执法事项及时赋权,对不适合乡镇(街道)行使的行政执法事项及时收回,确保赋权事项“放得下、接得住、用得好”。
强化问题核查通报
为切实推动为基层减负各项措施落实见效,丽江市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室与市纪委监委等部门组成督查组,采取“四不两直”方式,不定期深入乡镇(街道)和村(社区),广泛听取广大基层干部职工意见建议,认真摸排上级单位和部门搞形式主义增加基层负担的“第一手”情况,及时向县级相关部门反馈存在的问题和症结,并向县专项工作机制办公室和市级责任部门提出整改工作建议,压实整改责任。
同时,充分发挥反面典型案例的“教科书”“清醒剂”作用,通报负面典型问题,强化警示教育,推动以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风;引导各级各部门对照通报的典型问题,对号入座,深刻剖析形式主义问题产生的思想根源,持续用力纠治为基层减负工作中的顽瘴痼疾,引导党员干部树立正确政绩观,用实际行动践行责任与担当。
短评
当前,丽江正处在转型发展的紧要关头,尤其需要基层干部放开手脚、担当作为。丽江市把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务,坚持问题导向,把减负焦点对准基层的堵点和痛点,在减什么、怎样减等问题上及时回应基层关切,让精文减会的规定硬起来,把检查考核的数量压下去,下决心、出实招,以监督实效推动基层干部卸下负担,让基层干部从形式主义的桎梏中解脱出来,把365体育备用时间和精力放在为民解难题、干实事上,推动基层各项工作落实落细。
根治形式主义“顽疾”为基层减负是一场持久战,要常抓不懈、久久为功,让基层干部腾出365体育备用时间和精力访民情、办实事、抓落实,以更饱满的干事热情轻装上阵,用减负清风换来工作新风。